VERKLARING EN ADVIES BREDE KLANKBORDGROEP 22 MAART
Op 22 maart vond een overleg plaats tussen brede klankbordgroep, kerngroep en college. Hieronder vindt u een verklaring van de brede klankbordgroep en een advies dat in dit overleg aan de orde zijn geweest.
Besluitvorming gemeenteraad
De gemeente heeft het afgelopen jaar een proces doorlopen in verschillende stappen conform het afgesproken plan van aanpak. Daarbij was de rol van de Brede Klankbordgroep telkens te adviseren over hoe te communiceren, zodat de betrokkenheid en participatie van de inwoners geborgd kon worden. Tot nu toe zijn onze adviezen in belangrijke mate overgenomen. Zo konden besluiten en voorstellen van college en gemeenteraad telkens goed voor het voetlicht gebracht worden bij de inwoners. In december jl. nam de gemeenteraad een voorgenomen besluit. In de communicatie is tot nu toe gesuggereerd dat een brede volksraadpleging onderdeel van het proces zou worden. Dat die volksraadpleging, zoals een referendum, er nu niet komt valt naar ons oordeel niet uit te leggen, te meer daar duidelijk is dat de overgrote meerderheid van de raad daar wel voor bleek. Het past bovendien niet bij het proces dat doorlopen is en bij de daar gewekte verwachtingen. De gemeenteraad heeft weliswaar nooit uitgesproken dat er een referendum zou komen, maar kerngroep en college hebben wel aangegeven dat er in fase 3 een omvangrijke raadpleging zou komen . Ook naar de inwoners van Haaren is in de tweede informatiekrant gecommuniceerd dat een brede raadpleging gaat plaatsvinden waarbij de inwoners hun oordeel kunnen geven. Wij zijn erg teleurgesteld in de gang van zaken, maar hoopten dat toch een weg gevonden kon worden om alsnog aan de gewekte verwachtingen te voldoen. Ook dat is goed communiceren.
In eerste instantie heeft de Brede Klankbordgroep op 16 februari geadviseerd alsnog een referendum te houden, zodat fase 3 kon worden afgesloten met een definitief besluit waar inwoners zich over uit hadden kunnen spreken. Hiervoor had de Brede Klankbordgroep zelfs een vraagstelling geformuleerd, conform het voorgenomen raadsbesluit d.d. 17 december 2015.
Wij hebben echter begrepen dat het – na het besluit om géén referendum te organiseren – dit nu alsnog te doen volgens de vigerende referendumverordening niet mogelijk is. Na een raadsbesluit geen referendum te houden aangaande een onderwerp, kan twee jaar na dato pas weer een referendum over desbetreffend onderwerp gehouden worden.
Advies: indien geen referendum georganiseerd kan worden, zorg dan voor een duidelijke afsluiting van het traject waarbij inwoners weten wat er de komende tijd gaat gebeuren.
Indien u niet alsnog kunt kiezen voor een referendum, adviseren wij u om het onderwerp toekomst bestuur en organisatie nogmaals en op zo kort mogelijke termijn, terug te laten komen in de gemeenteraad, waarbij de raad een duidelijk beeld schetst van de stappen die de komende twee jaar (tot aan de gemeenteraadsverkiezingen) gezet gaan worden waar het gaat over de toekomst van bestuur en organisatie.
Daarin kan duidelijk worden hoe u om wilt gaan met de ontwikkelingen in de omgeving. Tevens adviseren wij u deze stappen zo snel mogelijk en op een duidelijke manier aan de inwoners kenbaar te maken.
Betekenis voor de Brede Klankbordgroep
Wij constateren dat het afgesproken proces op zijn eind loopt. We gaan ervan uit dat met het genomen en het te nemen besluit in de raad onze bijdrage is afgerond. Hoe jammer we het ook vinden dat het proces niet wordt afgerond met een referendum. Maar dat is het resultaat van het democratisch proces in de raad en dat respecteren we. We zijn blij met de rol die we mochten vervullen en beschouwen het als een succesvol experiment om inwoners te betrekken bij de vorming van gemeentelijk beleid.
Met vriendelijke groet,
Alle leden van de Brede Klankbordgroep
___________________________